我国积极完善了农业生产经营的制度框架
浏览次数:  作者: plxszy  信息来源: 未知  发布时间:2019-10-30 11:19
  我国农业现代化取得辉煌成就。中国构建了现代农业产业体系、生产体系、经营体系三大体系,完善了农业生产经营的制度框架,有效保障了粮食和重要农产品的生产供给,解决了世界人口大国的吃饭问题。农业持续稳定的增长成为国民经济发展与产业结构升级的“压舱石”、工业化城镇化快速发展的“推动器”。中国农业的快速发展是科技和政策的双重驱动形成的特色模式,以袁隆平院士为代表的科学家经过长期扎根基层的创新,开发了引领世界创新趋势的第三代杂交水稻育种技术体系,为中国粮食稳定生产提供了强大的支撑动力。中国农业科学技术进步贡献率已经达到57.5%,领先于世界发展中国家。70年来,中国农业科技创新步伐不断加快,在世界农业科技前沿领域中,不断追赶,有相当一部分领域已经达到世界先进水平。
 
  从国内外科技发展的规律和基本经验来看,国际科技竞争的趋势随着全球化发展在加剧,主要发达国家都在加速本国的原始技术创新,争抢抢占世界科技的制高点。在农业领域,以荷兰、日本、美国、德国等代表的发达国家仍然继续持续推动本国的农业科技创新,并不断升级农业科技创新水平,部分国家和地区的农业科技进步贡献率已经超过90%。国外农业发达国家在促进农业发展的主要做法包括重视农业生态化发展,推动农业绿色生产方式转变,降低农业污染和废弃物排放,开发利用节水灌溉系统,加强农业机械的研发和使用,在农业园区建设和发展上,重视因地制宜地、结合地方特色发挥农业园区的观光、娱乐、休闲及科普等作用,开发农业的多功能性,提升农产品及其加工品的附加值。大部分发达国家普遍促进农业研发和生产进行有机结合,持续推动产学研用的契合度提高。以高效、生态、环保、低碳、智能、绿色等为主要特征的现代新型农业生产方式逐步在发达国家开始普及应用,各国甚至提出了智慧农业4.0等新概念。回顾70年我国农业发展和农业科技创新历程,我国与国外农业先进国家的差距逐渐在缩小,在全面推动农业现代化和保障乡村振兴战略实施的情况下,我国农业科技将有望迎来更加辉煌的发展成就。

 
  2020年,我国将全面打赢脱贫攻坚战,这意味着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,同时,我国取得的经验将为全球减贫事业作出巨大贡献,中国的脱贫经验具有世界意义。脱贫攻坚工作的胜利完成,意味着我国将全面建成小康社会,经济社会发展更加进步,人民生活更加殷实。在脱贫攻坚顺利完成时,我国农村地区将全面进入乡村振兴阶段。乡村振兴是加快实现中国两个百年建设目标的关键所在,是补齐农业农村发展短板、推动社会基本实现现代化的重要内容,乡村振兴的实施,也意味着中国特色社会主义农业现代化道路的探索更加成熟,毫无疑问,中国的成功经验降为其他发展中国家提供可供参考的范式。当前,中国经济已经跻身世界第二大经济体,中国在世界的影响力增强,中国与国际经贸合作、交流交往领域越来越多,深度不断加深,机制不断创新。“一带一路”倡议6年来,越来越多的国家和国际组织愿意同中国进行合作,信任支持中国,在“一带一路”框架下构建合作协议,“一带一路”建设成效显著,未来将拥有更加巨大的发展潜力。
 
  “一带一路”沿线各国资源禀赋各异,在经济、农业、科技等领域具有较强的互补性,彼此合作潜力和空间非常巨大。中国农业取得的显著成就和丰富的实践经验,能够与“一带一路”沿线国家进行更加深入的交流,达成多方面的合作协议,中国农业成功的做法、模式和政策,可以为“一带一路”沿线国家提供参考借鉴。在“一带一路”倡议下,中国农业企业、农业科技研发机构与沿线国家具有许多合作领域,农业现代化基础薄弱、农业基础设施建设落后、农业科技含量低的国家合作意愿更加迫切,这些国家对利用信息技术、互联网+、大数据技术等新技术手段的需求比较强烈,推动中国与沿线国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的内部要求比较突出,促进中国企业走出去,促进中国农业走出去,促进中国农业科技走出去,逐渐成为当前开展国际农业交流合作的重点和关键。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。”当前,世界经济进入互联网经济、信息技术经济、智能经济时代,对互联网+、大数据、人工智能、物联网、5G等技术的探索和研发的节奏明显提高,对上述技术在全社会各领域的运用范围不断加深,并且信息技术创新突破已经呈现出新一轮加快升级的态势,以区块链技术为代表,信息技术不再是独立封闭式发展,而是呈现出开放式、融合式、交叉式、渗透式的全面发展,区块链技术已经全面延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。需要看到的是,我国在信息技术的基础和发展前景都拥有较好的条件和优势,从经济社会发展实践来看,我国区块链领域在推动经济高质量发展、促进实体经济增长、引领数字经济发展、改善民生、建设智慧社会等方面的应用和发展取得良好的开局。
 
  但也应当清醒认识到,新一代信息技术的普及应用,机遇与风险并存的现实挑战,如何引导区块链技术开发、应用,将区块链风险控制在可以操控的范围内,建立安全有序的区块链发展环境,营造区块链不断优化升级的政策支持架构,都是摆在面前亟待加以解决的重点和难点。从政策制定来看,可以预期未来我国区块链发展更加重视脱虚向实、赋能实体、改善民生以及取得产业优势。换言之,全球区块链技术研发和应用已经呈现彼此竞争的态势,我国必须立足经济社会长期发展战略考虑,紧紧抓住这一发展机遇,加快原始创新和转化,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中,必须逐步提高国际话语权和规则制定权,在新一轮的数字金融竞争中我们需要充当领导者,而不是追随者。